"Domagamy się upublicznienia i uzgodnienia nowej wersji Krajowego Planu Odbudowy (KPO) przed przekazaniem jej do Komisji Europejskiej" - to fragment apelu do premiera, który podpisały liczne jednostki i organizacje samorządu terytorialnego, przedstawiciele przedsiębiorców, a także organizacje społeczeństwa obywatelskiego. Wszyscy oni domagają się też udziału w tworzeniu KPO. Pod apelem podpisało 21 sygnatariuszy m.in. Unia Metropolii Polskich, Konfederacja Pracodawców Lewiatan i Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych.

Krajowy Plan Odbudowy (KPO) powstaje po to, żeby zagospodarować środki z unijnego budżetu tzw. Funduszu Odbudowy (Next Generation EU). Jego celem jest odbudowa gospodarki po kryzysie związanym pandemią Covid-19. Podobne plany mają też powstać w innych krajach wspólnoty.

Polsce ze wszystkich źródeł ma przypaść ok. 136,4 mld euro dotacji i ok. 34,2 mld euro pożyczek (w sumie ok 800 mld złotych). Największą częścią Funduszu Odbudowy jest Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (Recovery and Resilience Facility – RRF). Żeby sięgnąć po te fundusze każde państwo musi przygotować swój Krajowy Plan Odbudowy (KPO). W Polsce tym procesem kieruje Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej (MFiPR). KPO ma być przełożeniem tych pieniędzy na konkretne reformy, programy i inwestycje.

Niestety środowisko samorządowe, a także wiele organizacji skupiających przedsiębiorców oraz organizacji społeczeństwa obywatelskiego czuje się pomijanych przy tworzeniu KPO. Stąd pełen gorzkich słów apel do premiera, żeby ten ważny dokument doczekał się szerokich konsultacji, a nowa wersja KPO powstawała wspólnie.

Domagamy się upublicznienia i uzgodnienia nowej wersji KPO przed przekazaniem jej do Komisji Europejskiej. W szczególności podkreślamy, że koniecznie należy wspólnie uzgodnić sposób wdrażania KPO, zapewnienia przejrzystości podejmowanych działań oraz monitorowania poziomu realizacji zaplanowanych celów

- czytamy w apelu

Sygnatariusze apelu przypominają, że już na samym początku tworzenia KPO były duże problemy z dopuszczeniem do konsultacji różnych organizacji, był też problem z uwzględnieniem ich uwag. Ostatecznie rząd po apelach strony społecznej w marcu tego roku konsultacje przeprowadził.

Uwagi przedstawione w ramach procesu konsultacji społecznych oraz przedstawione przez ponad 400 mówców zabierających głos podczas wysłuchań publicznych wskazały liczne wady i ułomności przygotowanego przez rząd projektu Krajowego Planu Odbudowy. Transkrypcje wysłuchań zostały przekazane do Ministerstwa Funduszy Polityki Regionalnej. Niestety, ani partnerzy społeczni i gospodarczy, ani przedstawiciele społeczeństwa obywatelskiego nie otrzymali jakiejkolwiek informacji, w jaki sposób propozycje zmian i uzupełnień są traktowane, oceniane, przyjmowane albo odrzucane. Nie wiemy więc, czy wysiłek i zaangażowanie tak wielu osób zostało wykorzystane, czy tylko stanowiło fasadę współpracy

- napisano w apelu.

Sygnatariusze apelu zwracają też uwagę na lukę w rządowym projekcie KPO. Brakuje w nim – jak zauważają - rozdziału zawierającego analizę wpływu planowanych inwestycji na realizację unijnego celu neutralności klimatycznej, wzmocnienia odporności gospodarczej, społecznej i instytucjonalnej, a tego wymaga UE. Samorządowcy, organizacje obywatelskie i pracodawcy domagają się współudziału przy tworzeniu Krajowego Planu Odbudowy.

Apelujemy o pilne upublicznienie prac nad KPO i udostępnienie nowej wersji KPO przed przekazaniem jej do Komisji Europejskiej w celu zasugerowania ewentualnych uzupełnień i poprawek. W szczególności apelujemy o wspólne uzgodnienie sposobu wdrażania KPO, zapewnienia przejrzystości podejmowanych działań oraz monitorowania poziomu realizacji zaplanowanych celów

- piszą samorządowcy, pracodawcy i NGO-sy.

Fot. Pixabay